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通知公告

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廈門市商務局 廈門市財政局關于印發2017-2018年度中央外經貿發展專項資金(對外投資合作項目)扶持政策的通知

時間:2018/10/23 15:52:59 來源:本站 作者: 點擊:883次 收藏

    各有關單位、各有關企業:

      根據《財政部商務部關于印發外經貿發展專項資金管理辦法的通知》(財企〔2014〕36號)及《廈門市外經貿發展專項資金管理辦法實施細則》(廈財企〔2015〕64號)的精神,市商務局、市財政局制定了2017-2018年度廈門市對外投資合作項目扶持政策,現印發執行。

      一、支持范圍

      (一)境外投資項目。指在我市依法設立并具有獨立法人資格的企業通過新設、并購、增資等方式在境外設立非金融企業或取得既有非金融企業的所有權、控制權、經營管理權等權益的行為。

      (二)對外承包工程項目。指在我市依法設立并具有獨立法人資格的企業承包境外建設工程項目(含分包項目),包括咨詢、勘察、設計、監理、招標、造價、采購、施工、安裝、調試、運營、管理等活動。

      (三)對外勞務合作項目。指經批準具有對外勞務合作經營資格的企業組織勞務人員赴其他國家或地區為國外的企業或機構工作的經營性活動。

      (四)經市商務主管部門批準和確認的,其他促進我市對外投資合作工作發展的事項。

      二、支持方式及標準

      (一)直接補助

      1.前期費用補助

      對企業為從事境外投資(不包括境內企業之間轉讓既有境外投資權益)、境外農、林、牧、漁、礦業合作,在項目所在國或地區注冊(登記)、簽訂并購協議、購買資源權證之前,或對外承包工程簽訂合同(協議)之前,為獲得項目委托具有相應資格的專業機構而發生的法律、技術及商務咨詢費,勘測、調查費,項目可行性研究報告、安全評估報告編制費,購買規范性文件和標書等資料費,規范性文件和標書等資料翻譯費、資源權證費、捕魚證等費用,按實際發生費用的50%給予支持。一個項目限支持一次前期費用,增資項目不予支持。

      2.資源回運運費及運輸保險費補助

      對開展境外資源開發和農業、林業、漁業、牧業合作,將其所獲權益產量以內的合作產品運回國內,以及企業實施對外承包工程項目換回的、不超過與外方簽署的開發投資合作協議合同總金額的資源產品運回國內,對從境外起運地至國內口岸間的運費及運輸保險費給予50%的補助。資源產品回運數量認定以進口報關數據為準。

      3.對外勞務人員適應性培訓費補助

      對開展對外勞務人員適應性培訓的企業,根據實際培訓并取得商務主管部門頒發的合格證書和實際派出人數,按每人每年500元的標準給予培訓補助。

      4.對外承包工程保函手續費補助

      對企業承攬境外承包工程業務過程中發生的項目投標保函、履約保函和預付款等所發生的手續費給予50%的補助。

      5.海外投資保險費用補助

      支持境外投資統保,對企業當年度匯出的境外股權投資(須達300萬美元及以上)實行統保,統保保費給予80%的補助,單家企業此項補助年度封頂500萬元;對企業投保的其他海外投資保險(包括非統保境外股權投資及債權投資)產生的保費給予50%的補助。

      6.“走出去”人員人身意外傷害保險費補助

      對在境外開展對外投資合作業務(包括境外投資、對外承包工程、對外勞務合作)的企業為其在外工作的中方人員,向商業保險機構投保的人身意外傷害保險費用給予50%的補助,每人最高投保金額累計不超過100萬元。

      7.對外承包工程營業額獎勵

      對外承包工程企業當年完成營業額5000萬美元(含)至1億美元的,一次性獎勵20萬元;當年完成營業額1億美元(含)以上的,一次性獎勵30萬元。

      8.對外勞務合作業務增長獎勵

      對外勞務合作企業當年派出人數達500人(含)以上的且比上一年度增長20%(含)以上的,一次性獎勵10萬元;增長30%(含)以上的,一次性獎勵15萬元。

      9.服務平臺建設和對外投資合作活動費用補助

      對經由市商務主管部門主導或確認的境外投資、對外勞務服務平臺的建設維護(指設備、網站、技術服務費用)以及市商務主管部門舉辦或委托舉辦的旨在促進我市外經工作的重大活動費用給予全額補助。

      10.境外突發事件處置費用補助

      境外突發事件指從事對外投資合作業務(包括境外投資、對外承包工程、對外勞務合作)的企業派出的人員因恐怖襲擊、戰爭等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發生傷亡等緊急事件。相關處置費用包括企業赴境外處理突發事件工作人員的護照、簽證、國際旅費和臨時出國費用,補助標準參照因公臨時出國人員費用開支標準執行。

      (二)貸款貼息

      對企業從事境外投資和對外承包工程,用于投資或承包工程項目所在國家或地區的境外項目經營180天(含)以上的貸款予以貼息。貸款可由境內主體或其境外企業從境內銀行或從我國銀行在境外的分支機構取得。人民幣貸款貼息率按中國人民銀行公布執行的基準利率,實際利率低于基準利率的,按實際利率;外幣貸款年貼息率按3%,實際利率低于3%的,按實際利率。貸款貼息支持比例不超過項目實際利息的50%,外幣貼息額按貸款當年12月31日中國人民銀行公布的人民幣外匯中間價折算成人民幣計算。一個項目享受貸款貼息不超過五年。

      (三)扶持資金限額

      1.境外投資企業:單家企業當年完成實際對外投資總額1000萬美元以下的,扶持資金封頂50萬元;1000萬美元(含)至5000萬美元的,扶持資金封頂100萬元;5000萬美元(含)-1億美元的,扶持資金封頂150萬元;1億美元以上的扶持資金封頂200萬元。

      2.對外承包工程和對外勞務合作企業:單家企業年度扶持資金封頂150萬元。

      3.對外投資合作項目列入2017年廈門市建設“海絲戰略支點城市”重點項目的企業,扶持資金封頂300萬元。

      4.海外投資保險統保費用、對外承包工程營業額獎勵、對外勞務合作業務獎勵、境外突發事件處置費用補助、服務平臺建設和對外投資合作活動費用補助不計入企業年度資金額度。

      5.企業由于同時屬于境外投資、對外承包工程或對外勞務合作企業類別而導致扶持資金封頂金額不同的,可就高扶持。

      6.單家企業扶持資金低于1萬元的不予撥付。

      三、申報條件和程序

      (一)申請企業基本條件

      1.在我市依法登記注冊,具有獨立法人資格。

      2.按照有關規定已取得開展相關業務資格或已進行核準或備案,并開展相關業務。

      3.企業境外項目已在項目所在國(地區)依法注冊或辦理合法手續,項目合同或合作協議生效。

      4.積極配合各級商務部門、財政部門工作,及時報送各類統計資料、調查問卷;貫徹落實境外安全生產管理和風險處置工作相關規定,遵守所在國法律,注重環境保護,尊重當地風俗,履行社會責任。

      5.近五年來無嚴重違法違規行為,未拖欠應繳還的財政性資金。

      6.對外勞務合作企業須及時繳交風險處置備用金,對外承包工程企業須按規定在商務部對外承包工程業務系統登記信息。

      (二)基本程序

      市商務局適時以適當方式組織申報(具體申報事項另行通知),符合條件的單位按照要求在規定時間提交申報材料。市商務局對項目進行審核,市財政局對審核合格的項目按照國庫管理制度撥付資金。

      (三)其他要求

      1.當年度已獲得相同性質的其他財政資金支持的項目不得重復申報。

      2.獲得項目資金支持的企業和單位收到資金后,應當按照國家有關財務、會計制度的規定進行賬務處理,嚴格按照規定使用資金,并自覺接受財政、商務、審計等部門的監督檢查。

      3.企業和單位應當按照國家檔案管理有關規定妥善保管申請和審核材料,以備核查。


     

                                                                              廈門市商務局            廈門市財政局

                                                                                     2017年9月6日

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